近日,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委等18部委聯(lián)合印發(fā)《貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃(2024—2025年)》,現(xiàn)將全文和一圖解讀轉(zhuǎn)發(fā)如下,供廣大標(biāo)準(zhǔn)化工作者貫徹落實(shí)。源自國家標(biāo)準(zhǔn)委官網(wǎng)和中國市場監(jiān)管報(bào)微信公眾號。
貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》行動(dòng)計(jì)劃(2024—2025年)
為扎實(shí)推動(dòng)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡稱綱要)深入實(shí)施,錨定2025年發(fā)展目標(biāo),明確未來兩年重點(diǎn)工作,有序推進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平,穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ),使標(biāo)準(zhǔn)化在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)
(一)強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)。在集成電路、半導(dǎo)體材料、生物技術(shù)、種質(zhì)資源、特種橡膠,以及人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、北斗規(guī)模應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域集中攻關(guān),加快研制一批重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),盡快出臺產(chǎn)業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)。建立健全數(shù)據(jù)跨境傳輸和安全等標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng),瞄準(zhǔn)下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)演進(jìn)路線等新場景升級,強(qiáng)化區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開展6G、IPv6、區(qū)塊鏈、分布式數(shù)字身份分發(fā)等核心標(biāo)準(zhǔn)研究?!矅野l(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家數(shù)據(jù)局牽頭,各有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需地方人民政府有關(guān)主管部門負(fù)責(zé),不再列出〕
(二)完善科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制。出臺推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見。完善重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在科技計(jì)劃項(xiàng)目中統(tǒng)籌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)研究任務(wù)和考核目標(biāo),推動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)研制同步部署、同步進(jìn)行、同步完成。健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)指標(biāo)體系和服務(wù)機(jī)制,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。推動(dòng)將標(biāo)準(zhǔn)納入科技獎(jiǎng)勵(lì)范疇。完善標(biāo)準(zhǔn)與專利協(xié)同政策。制定實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理辦法,加快前沿技術(shù)成果標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)研制融入國家技術(shù)創(chuàng)新中心等共性技術(shù)平臺建設(shè),縮短標(biāo)準(zhǔn)研制周期。強(qiáng)化下一代互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、合成生物等新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)研究,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目研究組。建立共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)出國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)預(yù)評審綠色通道,推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到50%以上?!部萍疾?、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,中央網(wǎng)信辦、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院、中國工程院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
二、提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平
(三)健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。制修訂精密減速器、高端軸承、車規(guī)級汽車芯片等核心基礎(chǔ)零部件(元器件)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)解決產(chǎn)品高性能、高可靠性、長壽命等關(guān)鍵問題。強(qiáng)化粉末床熔融等增材制造工藝標(biāo)準(zhǔn)研制,健全元器件封裝及固化、新型顯示薄膜封裝等電子加工基礎(chǔ)工藝標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)高端金屬材料、新型高分子材料和電子專用材料標(biāo)準(zhǔn)制定。加快補(bǔ)齊研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等工業(yè)軟件標(biāo)準(zhǔn)短板。制修訂一批工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。〔工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快研制物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),健全標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級,完善企業(yè)技術(shù)改造標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程,持續(xù)完善信息化和工業(yè)化融合標(biāo)準(zhǔn)體系,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、大中小企業(yè)融通、綠色降碳等關(guān)鍵領(lǐng)域,加快技術(shù)應(yīng)用、模式創(chuàng)新、分級分類、測試評價(jià)、互聯(lián)互通等數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)制修訂,有序推進(jìn)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)。深化智能制造等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn),推動(dòng)礦山、冶金、石化、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級。圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,健全服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化個(gè)性化定制共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,重點(diǎn)研制普惠金融、跨境金融服務(wù)、數(shù)字金融、風(fēng)險(xiǎn)防控等標(biāo)準(zhǔn),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!仓醒刖W(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)、國家數(shù)據(jù)局、國家礦山安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(五)推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)升級。實(shí)施加強(qiáng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng),加快大宗消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級迭代,建立健全消費(fèi)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)研制,以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。制定支持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的智能家居標(biāo)準(zhǔn),完善智能家電、電動(dòng)家具家居用品標(biāo)準(zhǔn)體系。健全消費(fèi)類電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)多品種、多品牌智能電子產(chǎn)品、移動(dòng)通信終端產(chǎn)品、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品的互聯(lián)互通。持續(xù)強(qiáng)化紡織服裝、鞋類箱包、家居裝飾裝修產(chǎn)品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)與配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂。重點(diǎn)完善“適老宜小”產(chǎn)品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大智能產(chǎn)品、功能性產(chǎn)品等新興消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)供給。完善充電樁、電動(dòng)汽車、動(dòng)力電池等標(biāo)準(zhǔn),加快大功率直流充電系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,研究制定充電樁安全強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加快現(xiàn)代物流、跨境電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制。研制基于平臺經(jīng)濟(jì)的大宗物資和散裝商品編碼等商貿(mào)、交通出行、物流等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)。健全體育標(biāo)準(zhǔn),制定并完善群眾健身、冰雪運(yùn)動(dòng)、體育賽事、體育場所、體育用品等標(biāo)準(zhǔn)。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、體育總局、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(六)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、城市軌道交通、船舶與海洋工程裝備、安全應(yīng)急裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,適度超前研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦腦機(jī)接口、量子信息、生成式人工智能、元宇宙等領(lǐng)域,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究。持續(xù)開展國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)?!补I(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,中央網(wǎng)信辦、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局、中國民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(七)完善產(chǎn)業(yè)鏈配套標(biāo)準(zhǔn)鏈。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,健全工業(yè)母機(jī)、新型顯示等重要產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,組建工業(yè)母機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組,同步推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)學(xué)研用相關(guān)方面和專精特新中小企業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈急需,加快研制配套標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)上下游各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。建成國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)50個(gè),引領(lǐng)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。〔工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(八)加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng),在移動(dòng)通信網(wǎng)、固定寬帶網(wǎng)、空間信息、新型數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制,加快健全標(biāo)準(zhǔn)體系,為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和安全提供技術(shù)保障。充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)快速迭代優(yōu)勢,聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等融合基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域,加快標(biāo)準(zhǔn)研制,釋放新型基礎(chǔ)設(shè)施效能。〔工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障
(九)持續(xù)健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系。加快健全重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),加快研制產(chǎn)品碳足跡核算基礎(chǔ)通用國家標(biāo)準(zhǔn),制修訂碳排放核查程序、人員和機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)鋼鐵、鋁、塑料、動(dòng)力電池等重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度、碳足跡等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與碳足跡核算相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。穩(wěn)步提升重點(diǎn)行業(yè)能耗和用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),加快新興領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂,重點(diǎn)完善能耗計(jì)算、能效檢測、節(jié)能評估等配套標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化清潔能源利用,加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)供給,完善新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系。超前布局碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)研究制定,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科技研發(fā)、示范推廣協(xié)同推進(jìn)。制定陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算、省級溫室氣體清單標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳標(biāo)準(zhǔn)體系,制定水土保持碳匯標(biāo)準(zhǔn)。〔國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家能源局、國家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)研制。加快推進(jìn)美麗中國建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定修訂。進(jìn)一步完善大氣、水、土壤、噪聲、海洋、化學(xué)品、新污染物等污染防治標(biāo)準(zhǔn),制定飲用水水源環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),健全入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,研制20項(xiàng)家用電器、車輛、船舶、通用機(jī)械等產(chǎn)品噪聲相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善生物多樣性調(diào)查、評估與監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定外來入侵物種防控與管理標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)與修復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)研制。進(jìn)一步完善地下水保護(hù)、利用、治理標(biāo)準(zhǔn)體系。開展全國生態(tài)狀況調(diào)查評估等技術(shù)規(guī)范編制。推動(dòng)山水林田湖草沙冰多生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研制一體化保護(hù)、修復(fù)、成效評估等相關(guān)指南,加快紅樹林、濱海濕地等生態(tài)修復(fù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善環(huán)境影響評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用,推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。研究制定生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與管理標(biāo)準(zhǔn)。完善生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測、預(yù)估、氣候風(fēng)險(xiǎn)評估、氣候變化適應(yīng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定和應(yīng)用。加強(qiáng)射電天文臺、氣象雷達(dá)站、衛(wèi)星測控(導(dǎo)航站)、機(jī)場等重點(diǎn)領(lǐng)域電磁環(huán)境保護(hù)要求國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。〔工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、中國氣象局、國家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十一)推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推動(dòng)國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn)制定,研究制定國土空間規(guī)劃相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn),逐步建設(shè)覆蓋規(guī)劃編制管理全流程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。健全完善自然資源分等定級價(jià)格評估標(biāo)準(zhǔn)體系,開展耕地(土壤)資源質(zhì)量調(diào)查評價(jià)與監(jiān)測、質(zhì)量抽檢等標(biāo)準(zhǔn)研制。完善基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)。開展海洋地質(zhì)調(diào)查評價(jià)、海洋漁業(yè)資源調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)制修訂,完善海域使用、海島開發(fā)利用等海洋資源資產(chǎn)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推進(jìn)海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源利用、海洋生物資源等標(biāo)準(zhǔn)研制。完善集蓄雨水、礦坑(井)水、微咸水等非常規(guī)水源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)?!矅野l(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十二)推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)綠色投入品、農(nóng)業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)制修訂,不斷加強(qiáng)秸稈、畜禽糞污、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)研制。制修訂高耗水工業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)減污降碳、節(jié)能節(jié)水節(jié)材、資源綜合利用、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)研制,探索研究數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn),研制尾礦、煤矸石、冶煉渣、磷石膏等產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系編制通則,健全清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展60項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。制修訂建筑垃圾資源化利用等標(biāo)準(zhǔn)。加快完善綠色采購、綠色流通、綠色評定等綠色供應(yīng)鏈評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級?!矅野l(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十三)強(qiáng)化生活方式綠色低碳引領(lǐng)。持續(xù)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,修訂綠色產(chǎn)品評價(jià)通則。完善食品化妝品、快遞物流等限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施制止餐飲浪費(fèi)等國家標(biāo)準(zhǔn)。制修訂生活垃圾分類和處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定高耗水服務(wù)業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)。建立學(xué)校、綠色場館等評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用綠色醫(yī)院建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型?!矅野l(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
四、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展
(十四)實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。夯實(shí)保障糧食安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),建立健全種業(yè)振興、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)保護(hù)、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防控、農(nóng)田水利管護(hù)、農(nóng)資質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級標(biāo)準(zhǔn)制修訂。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,制定農(nóng)產(chǎn)品品牌評價(jià)、主要糧油作物農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品減損增效及鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)。制修訂農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)700項(xiàng),農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理,村級綜合服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)制定。加快農(nóng)村改廁、生活污水、垃圾治理、村莊綠化保潔照明等農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)100個(gè)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地300個(gè)。〔農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,中央網(wǎng)信辦、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家糧食和儲(chǔ)備局、國家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十五)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。開展城市標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),研究制定城市體檢評估標(biāo)準(zhǔn),完善城市更新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城市設(shè)計(jì)、城市生態(tài)修復(fù)、城市歷史文化保護(hù)傳承與風(fēng)貌塑造、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)建立城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行與監(jiān)測、城市綜合管理與監(jiān)督、城市公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與評價(jià)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施。加強(qiáng)城市交通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營協(xié)同銜接水平。健全海綿城市、宜居城市、公園城市等城鎮(zhèn)人居環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市創(chuàng)建,開展30個(gè)城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新綜合試點(diǎn)。〔住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、國家數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十六)提升行政管理標(biāo)準(zhǔn)化效能。完善行政管理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,健全行政許可、政務(wù)服務(wù)中心、全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理、便民熱線運(yùn)行等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行政審批、政務(wù)服務(wù)線上線下融合、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。研究制定政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序評估評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?!仓醒刖W(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕加快推動(dòng)公共資源交易、公平競爭、執(zhí)法監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)經(jīng)營主體信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),健全全國統(tǒng)一的信用監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)公平競爭的市場秩序。持續(xù)推進(jìn)基層市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)?!矅野l(fā)展改革委、司法部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十七)強(qiáng)化社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。實(shí)施社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),制定實(shí)施社會(huì)治安防控、鄉(xiāng)村治理、網(wǎng)絡(luò)空間治理等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)100項(xiàng)以上,推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化前瞻研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)組織治理、合規(guī)管理等領(lǐng)域國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)同步研制和轉(zhuǎn)化。開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力評估、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、數(shù)據(jù)交易服務(wù)安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全評估、個(gè)人信息安全合規(guī)審計(jì)、人工智能安全治理、網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn),提升網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全治理效能?!仓醒刖W(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十八)實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程。加快城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、石油天然氣開采、粉塵防爆、危險(xiǎn)作業(yè)、特種設(shè)備、個(gè)體防護(hù)裝備以及事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)等安全領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制修訂,建立緊急狀態(tài)下公共安全標(biāo)準(zhǔn)快速轉(zhuǎn)化和發(fā)布機(jī)制?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、應(yīng)急管理部牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急避難場所、滅火和應(yīng)急救援作戰(zhàn)訓(xùn)練與裝備、森林草原消防裝備、救災(zāi)和應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制?!补膊?、交通運(yùn)輸部、水利部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、中國氣象局、國家礦山安監(jiān)局、國家消防救援局、中國地震局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕健全大型活動(dòng)安全、爆炸物品管理等標(biāo)準(zhǔn),完善法庭科學(xué)、道路交通管理和執(zhí)法辦案管理中心標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)建設(shè)法庭科學(xué)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)?!补I(yè)和信息化部、公安部、司法部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕加快安全防范視頻監(jiān)控系統(tǒng)要求、視頻編解碼技術(shù)、視頻圖像分析、邊界安全交互等標(biāo)準(zhǔn)研制,為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)提供技術(shù)支撐。推動(dòng)建立生物安全標(biāo)準(zhǔn)體系?!仓醒刖W(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十九)實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程。健全基礎(chǔ)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本養(yǎng)老服務(wù)、公共文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)共享,在京津冀、長三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域樹立一批示范標(biāo)桿。〔國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、文化和旅游部、體育總局、中國殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕加強(qiáng)醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研制,健全高端醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)醫(yī)用機(jī)器人、新型生物醫(yī)用材料、分子診斷技術(shù)等新興領(lǐng)域醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)研制,完善高風(fēng)險(xiǎn)傳染性疾病診斷、防護(hù)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系升級改造,加快公共場所衛(wèi)生、公共環(huán)境健康調(diào)查監(jiān)測等標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)中醫(yī)病證診斷、臨床療效評價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動(dòng)建立醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)體系?!补I(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二十)推進(jìn)養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)。升級養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展居家養(yǎng)老服務(wù)、老年助餐、認(rèn)知障礙照護(hù)、嬰幼兒照護(hù)等托育服務(wù)、家政電商標(biāo)準(zhǔn)制修訂。建設(shè)養(yǎng)老和家政服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目80個(gè),強(qiáng)化養(yǎng)老、家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。〔民政部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕制修訂50項(xiàng)適老化改造國家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)家居環(huán)境、交通出行、社區(qū)服務(wù)、康復(fù)輔助器具等標(biāo)準(zhǔn)適老化升級,為老年人創(chuàng)造更加舒適便利的環(huán)境。〔交通運(yùn)輸部、民政部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、中國殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕